El tratamiento del Presupuesto 2026 abrió una semana legislativa decisiva y dejó expuesta la principal apuesta política del Gobierno provincial: sostener el equilibrio fiscal y proyectar crecimiento con la minería como eje central. La señal quedó clara tras la reunión entre el Poder Ejecutivo y la Cámara de Diputados, donde el ministro de Economía y Finanzas, Roberto Gutiérrez, presentó los lineamientos del proyecto presupuestario y la ley tributaria que lo acompaña.

El contexto no es menor. El calendario juega en contra y reduce al mínimo los márgenes de discusión. Con el cierre del período ordinario previsto para el 30 de diciembre y una seguidilla de feriados que recortan días hábiles, esta semana aparece como la última oportunidad real para aprobar el paquete sin recurrir a sesiones extraordinarias. En ese marco, el oficialismo acelera definiciones y busca despejar dudas técnicas para llegar al recinto sin sobresaltos.

Durante su exposición ante los diputados, Gutiérrez ordenó el debate en torno a 14 puntos y planteó un diagnóstico que combina cautela macroeconómica con una apuesta fuerte a la actividad minera. Según explicó, San Juan ya se posiciona entre las provincias más exportadoras del país gracias a los minerales metalíferos, con el oro como principal motor, y ese perfil se profundizará en 2026.

Hoy, Veladero sigue siendo el pilar central de la producción minera provincial, pero el presupuesto incorpora un dato político relevante: la reactivación de proyectos de menor escala que comienzan a aportar exportaciones y regalías. Casposo retomó actividad mediante el reprocesamiento de relaves, Guacamayo avanza en la misma línea y Hualilán se prepara para entrar en una fase clave previa a la producción. Aunque los volúmenes son reducidos en comparación con Veladero, el mensaje es claro: la minería vuelve a moverse y empieza a reflejarse en los números fiscales.

Sobre esa base, el Gobierno proyecta para 2026 un crecimiento de la inversión privada del 9,14 por ciento, un aumento de las exportaciones del 11 por ciento y un incremento de las importaciones del 9 por ciento. Para el Ejecutivo, este último dato no es una señal de alerta sino un síntoma de actividad, ya que está vinculado a la compra de maquinaria y tecnología necesarias para sostener nuevos procesos productivos, especialmente en el sector minero. La industria y el comercio, en tanto, crecerían cerca del 5 por ciento.

En materia fiscal, el presupuesto prevé un aumento de la recaudación provincial del orden del 21 por ciento. Si bien una parte de esa suba responde a la inflación, el Gobierno sostiene que también está asociada a un mayor nivel de actividad. El cálculo inflacionario incluido en el presupuesto es del 14 por ciento anual, en línea con la previsión nacional, aunque el propio ministro admitió que el índice podría ubicarse más cerca del 20 por ciento. Aun así, el Ejecutivo confía en cerrar 2025 con una desaceleración inflacionaria, especialmente en diciembre.

Uno de los puntos con mayor impacto político es la eliminación total del impuesto al lote hogar, una medida anunciada por el gobernador Marcelo Orrego y presentada como un pilar del modelo fiscal que busca posicionar a San Juan entre las provincias con menor presión tributaria. La quita del tributo está incluida en la ley tributaria y, de aprobarse, comenzaría a reflejarse en las facturas de energía a partir de febrero, debido al esquema de facturación bimestral.

El debate legislativo no estuvo exento de observaciones. En la Comisión de Hacienda surgieron cuestionamientos puntuales vinculados a la redeterminación de precios en la obra pública y a la aplicación del impuesto al sello, especialmente por el margen de discrecionalidad que tendría el Ministerio de Infraestructura. El Ejecutivo ya tomó nota de esas objeciones y trabaja en ajustes técnicos para destrabar el dictamen.

En paralelo, Gutiérrez también puso el foco en el escenario nacional. Las reformas laboral y tributaria que el Gobierno nacional enviará al Congreso podrían tener impacto en las provincias. Según el ministro, la reforma laboral incentivaría el empleo formal, mientras que la tributaria tendría efectos recién a partir de 2027. Aunque se anticipa una posible caída en recursos coparticipables, el Ejecutivo provincial apuesta a que el crecimiento de la actividad y la inversión permita compensar ese impacto.

Así, el Presupuesto 2026 se presenta no solo como una herramienta financiera, sino como una definición política de fondo. En un contexto nacional incierto y con proyectos mineros de gran escala aún lejos de la etapa de explotación, la minería en actividad y en reactivación aparece como el verdadero salvavidas de San Juan para sostener sus cuentas y proyectar gobernabilidad en el corto y mediano plazo.